我国暮年生齿基数大，“十三五”时期，天下老龄奇迹开展和养老系统建立专项计划出台，政策之多、范畴之广亘古未有[gèn gǔ wèi yǒu]。停止2021年末，天下共认定低保边沿生齿431万人、付出型难生齿433万人，连同低保工具、特困职员、易致贫返贫生齿等低支出生齿，5800多万人享用了差别范例的当局福利补助。
　　特别难父老的宁静和根本生存办事怎样失掉保证，现在是各地当局体贴的大事，多地启动对难父老寓所举行改革，勉励有条件的区县依据当地实践状况，配套响应资金，进步改革尺度，增长改革户数，以特别难暮年人为办事保证重点，以相助养老办事为创新偏向，面向全体特别难暮年人不停扩展办事。
　　现在天下许多区县民政都有要求增强构造，实在落实做好消耗劵发工作作，要求提早策划、仔细构造，确保消耗劵发工作作波动有序展开；同时要求优化办事，确保消耗劵获得救济实效，分外是特别难父老，其支出低、无人照顾，怎样保证该人群能宁静安康的渡过暮年生存，根本生存办事失掉保证，是以后急切需展开的事情。

1. 方案概述
　　当局养老方案 由当局养老综合办理平台、散居难父老监护体系、敬老院父老监护体系、家庭养老床位监护体系 四个局部构成，各体系可独立建立并运作，也可基于综合办理平台举行一致办理。
1）当局养老综合办理平台
当局养老办理平台 是机构、社区、居野生老运营办理，实行宁静监护和照料办事底子，同时能一致羁系辖区内一切机构、社区、居野生老运营数据。
2）散居难父老监护体系
由摆设在养老办事中心的养老办理软件、安置在父老房间的监护设置装备摆设、救济办事村嫂App、父老支属App和 提供二级保卫的来邦24小时呼唤中心 五个局部构成。公用于对散居难父老提供宁静 监护和照料办事。
3）敬老院父老监护体系
是监护父老宁静的底子。经过智能化技能及产品的使用，能完成手动报警定位和主动报警定位，还能完成体征数据智能收罗、剖析与办理，完成对父老24小时不中断保卫。
4）家庭养老床位监护体系
由家庭养老床位办理软件、生命探测器、求救按钮、救济办事App、后代App等构成，公用于对家庭养老的父老提供宁静监护和照料办事。
2.1 方案构成图
2.2 商业流程：
3. 方案上风
1）监护+办事
经过平台的摆设及运营，可为父老提供宁静监护和 生存照料办事的全套办理方案，实在办理父老居家 养老题目和需求。
2）兜底保卫
来邦24小时呼唤中心提供7x24小时人工客服在线 保卫。当当局养老综合办事平台客服脱漏处警时， 来邦24小时呼唤中心客服立刻到场处警，为父老 监护提供兜底保证。
3）民政羁系
外地民政部分可经过当局养老综合办理平台监视、反省照料办事的实行状况及办事质量，提拔当局的羁系职能。

　　XX县，一个父老保卫及办事中心，1000位散居难父老，1000张家庭养老床位，10个敬老院，每个敬老院1个照护站，共10个照护站、1000张床位。

设置装备摆设摆设及设置装备摆设如下